自古以來，民以食為天，食品工業(yè)是朝陽工業(yè)，發(fā)展前景美好。近年來，我國食品產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展的喜人業(yè)績，但我國的食品、食用香料、食品添加劑等產(chǎn)品的出口卻遇到許多問題，如產(chǎn)品質(zhì)量不符合進口國標準而被退運、價格偏低、出口量不穩(wěn)定等。引發(fā)這些問題的原因很多，我國相關(guān)產(chǎn)品標準缺乏或標準水平過低，就是一個重要原因。

上海市食品添加劑行業(yè)協(xié)會秘書長吉鶴立教授以魔芋食品標準為例，分析了我國出口食品標準存在的問題。

吉鶴立秘書長認為，要快速推動我國魔芋等食品及相關(guān)產(chǎn)品的出口，我國必須盡快制訂高水平的產(chǎn)品標準，這種標準應(yīng)符合國際食品法典委員會(CAC)的規(guī)則，能夠被多個相關(guān)國家所認可。

同時，食品質(zhì)量控制專業(yè)人士認為，為使食品、食品添加劑等產(chǎn)品符合相關(guān)安全標準，食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)可采用NICOLER動態(tài)消毒技術(shù)、危害因子攔截技術(shù)、雙核臭氧殺菌技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，以預(yù)防微生物對食品、食品添加劑等產(chǎn)品的污染，從而提高食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。

據(jù)上海市食品添加劑行業(yè)協(xié)會秘書長吉鶴立教授介紹，從我國入世開始，國際市場經(jīng)濟一體化的呼聲已經(jīng)不絕于耳。國際市場經(jīng)濟一體化是國際市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的結(jié)果，國際市場經(jīng)濟一體化最積極的倡導(dǎo)者和推行者是以美國為首的西方發(fā)達國家。國際市場經(jīng)濟一體化的商品貿(mào)易法則是：誰掌握了標準，誰就掌握了國際市場主動權(quán)。

世界市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了很長的時間和多個階段，才有了今天的模式，這些階段包括：1.早期的世界各國經(jīng)濟是封閉或半封閉的，對世界經(jīng)濟一體化的作用不大。例如，中國兩千多年前就已經(jīng)開拓出絲綢之路，六百多年前鄭和下西洋，但這些對世界各地經(jīng)濟發(fā)展的作用不是很大。2.十五世紀，哥倫布等歐洲探險家先后航海，打破了世界各地隔絕的狀態(tài)，掠奪式經(jīng)商是其特征，早期的世界市場經(jīng)濟開始了。3.十八世紀60年代，在英國開始了工業(yè)革命，產(chǎn)業(yè)資本取代了商業(yè)資本的地位，開始在世界市場上占統(tǒng)治地位。4.產(chǎn)業(yè)革命后，西方國家工業(yè)化進程加快：疆土開拓、移民；人才、原材料從世界各地向工業(yè)化國家集中。這些進程一直持續(xù)到上世紀末，直到蘇聯(lián)解體。5.在1991年，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，西方發(fā)達國家從自身利益出發(fā)，提出世界經(jīng)濟一體化的概念。其實，現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟發(fā)言權(quán)一直掌握在歐美人手中，我國入世談判的艱辛可見一斑。為了維護世界市場經(jīng)濟秩序，在美國人主導(dǎo)下，相關(guān)國家簽署了一系列協(xié)議，最重要的有：《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT1994）》、《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議(SPT)》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(TBT)》。

吉鶴立教授認為，改革開放以來，我國經(jīng)濟雖然發(fā)展了，但和國際市場經(jīng)濟遠不能講融入，只是靠攏。在計劃經(jīng)濟時代，我國國際貿(mào)易形式以輸出原料為主。改革開放以后，以生產(chǎn)加工為主，發(fā)達國家利用廉價的中國勞動力，將工廠轉(zhuǎn)移到中國，中國成了世界性工廠。上世紀九十年代以后，中國開始注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利，在二十多年后的今天，中國經(jīng)濟仍以生產(chǎn)加工為主，但也注意了技術(shù)型的經(jīng)濟發(fā)展。中國現(xiàn)在強調(diào)專利技術(shù)使用的主張，已使發(fā)達國家感到不安。

目前，食品方面的國際法體系有國際條約、公約、宣言等，還包括國際食品標準、實施食品安全控制的計劃、戰(zhàn)略、活動和方案以及檢驗服務(wù)、實驗室活動、食品監(jiān)測和疫病數(shù)據(jù)等服務(wù)，以及信息、教育、交流和培訓(xùn)?！禛ATT1994》、《SPS協(xié)議》、《TBT協(xié)議》等國際條約在食品國際貿(mào)易中具有重要地位。國際食品法典委員會（CAC）的食品安全標準對協(xié)調(diào)全球食品貿(mào)易的影響與作用非常重要，WTO大多數(shù)成員國尤其是發(fā)達國家，均在不同程度上使用了CAC食品安全標準。

在國際市場經(jīng)濟活動中，不同的人有不同的見解：有些人認為，只要我掌握了原料，在國際市場經(jīng)濟活動中就有發(fā)言權(quán)，因為我有你沒有；有人滿足于生產(chǎn)加工業(yè)，認為工廠越多越好，可使經(jīng)濟總量放大；有人認為，只有掌握大量的生產(chǎn)技術(shù)尤其是專利技術(shù)、核心技術(shù)，才是發(fā)展經(jīng)濟的資本；有人認為，世界市場經(jīng)濟要求產(chǎn)品國際化、標準化，產(chǎn)品標準制定越來越重要。發(fā)達國家對CAC的食品標準很重視，其制定權(quán)基本由發(fā)達國家掌控。商品標準化在國際貿(mào)易中具有十分重要的作用：促進國家對外貿(mào)易的發(fā)展；有標準可依，容易消除貿(mào)易障礙；保護進口國市場和消費者利益；可作為解決貿(mào)易爭端的依據(jù)。同時，標準也是發(fā)達國家實施貿(mào)易保護的武器。發(fā)達國家有意識地利用標準作為競爭手段；有些國家制定標準往往是針對另外某一個國家的；有些國家把標準中的技術(shù)差異作為限制別國產(chǎn)品進入本土的手段；有些國家在已有標準前提下，附加檢測項目，企圖阻止產(chǎn)品進口。

據(jù)上海市食品添加劑行業(yè)協(xié)會吉鶴立秘書長介紹，我國當(dāng)前的食品標準存在不少問題，包括：1.標準體系松散，與技術(shù)法規(guī)不協(xié)調(diào)。2.生產(chǎn)許可制度限制了標準的創(chuàng)新。3.標準制修訂速度緩慢，五年一更新幾乎不可能。4.國際標準轉(zhuǎn)化程度低。5.標準制修訂速度緩慢。我國的“國際標準化‘十一五’發(fā)展規(guī)劃”指出，要加快標準制修訂速度，積極推動采用國際標準和國外先進標準，到2010年，相關(guān)國際標準的采標率要達到85%。但目前，我國標準的國際標準的采標率遠沒有達到這個水準。6.標準制定受行政和利益集團干擾。7.標準本應(yīng)該主要由協(xié)會和專業(yè)團體制訂，但現(xiàn)在卻都是政府行為。我國的很多食品在國際市場有著十分美好的前景，但由于缺乏高水平的產(chǎn)品標準，無法被國際市場所認可，出口業(yè)務(wù)受阻。

吉鶴立秘書長認為，要使我國的食品順利進入國際市場，我國應(yīng)該盡快制定能被各國認可的食品標準，并形成系列標準。為此，我國相關(guān)食品行業(yè)當(dāng)前的任務(wù)是在國際食品法典委員會(CAC)的相對應(yīng)的標準的基礎(chǔ)上，積極完善技術(shù)法規(guī)，制訂高水平的國家標準。

其實，我國食品相關(guān)產(chǎn)品的標準缺失問題一直存在，已經(jīng)給包括食用香料香精在內(nèi)的食品添加劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多負面影響：一是許多食品添加劑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因為無標可依，而無法確定相應(yīng)的質(zhì)量指標。二是由于缺乏標準依據(jù)，食用香料香精生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶即食品生產(chǎn)企業(yè)之間，在購銷過程中容易因質(zhì)量指標而產(chǎn)生分歧。三是基層執(zhí)法部門在開展產(chǎn)品抽檢、質(zhì)量監(jiān)督過程中，不知道用哪項標準來進行判斷，不利于監(jiān)督執(zhí)法。四是有些執(zhí)法機構(gòu)借標準缺失的機會，在開展食用香料香精等食品添加劑質(zhì)量監(jiān)督的過程中，亂執(zhí)法，并向企業(yè)索要不合理的費用，標準缺失成了一些部門罰款的工具。五是缺乏標準的香料香精產(chǎn)品無法順利進入國際市場，嚴重影響了我國食用香料香精行業(yè)的對外貿(mào)易。

從事食品安全質(zhì)量保障技術(shù)開發(fā)的上海康久消毒技術(shù)中心的周立法先生指出，微生物指標、重金屬指標等安全指標是食品、食品添加劑等產(chǎn)品標準的重要內(nèi)容，這些產(chǎn)品的質(zhì)量只有符合相關(guān)安全標準，才能順利進入國內(nèi)外市場。食品、食品調(diào)味料及一些天然香料因富含營養(yǎng)物質(zhì)，容易感染微生物而腐敗變質(zhì)，從而影響食品安全。

食品消毒技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人士認為，采用NICOLER動態(tài)消毒技術(shù)、雙核臭氧殺菌技術(shù)，可控制微生物對食品、食用添加劑等產(chǎn)品的污染，使食品及食品添加劑符合相關(guān)標準，能夠延長這些產(chǎn)品的保質(zhì)期、推動我國食品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并促進我國食品及相關(guān)產(chǎn)品的出口。